2010年成立的中國首家以應對氣候變化為目的的全國性公募基金會(huì )
聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)締約方會(huì )議觀(guān)察員組織
世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)成員單位
全國先進(jìn)社會(huì )組織、4A級基金會(huì )
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中國綠色碳匯基金會(huì )章程

 

第一章 總則

第一條 本基金會(huì )的名稱(chēng)是中國綠色碳匯基金會(huì ),英文名稱(chēng):CHINA GREEN CARBON FOUNDATION,縮寫(xiě):CGCF。

第二條 本基金會(huì )屬于具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì ),按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》等相關(guān)規定,開(kāi)展公開(kāi)募捐。

本基金會(huì )面向公眾募捐的地域范圍是中國境內以及許可本基金會(huì )募捐的國家和地區。

第三條 本基金會(huì )的宗旨:應對氣候變化,發(fā)展碳匯事業(yè),推動(dòng)綠色發(fā)展,建設美麗中國。

第四條 本基金會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,根據中國共產(chǎn)黨章程的規定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

第五條 本基金會(huì )遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚愛(ài)國主義精神,遵守社會(huì )道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強誠信自律建設。

第六條 本基金會(huì )的原始基金數額為人民幣5,000.00萬(wàn)元,來(lái)源于中國石油天然氣集團公司捐贈(現已更名為:中國石油天然氣集團有限公司)。

第七條 本基金會(huì )的登記管理機關(guān)是中華人民共和國民政部,業(yè)務(wù)主管單位是自然資源部。

第八條 本基金會(huì )的住所設在北京市。

 

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第九條 本基金會(huì )公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍:

(一)組織開(kāi)展以增匯減排、應對氣候變化為目的的植樹(shù)造林、森林經(jīng)營(yíng)、荒漠化治理、濕地和草原的保護與修復活動(dòng);

(二)支持和參與生物多樣性保護活動(dòng),支持以國家公園為主體的自然保護地體系建設,支持自然遺產(chǎn)地和自然文化雙遺產(chǎn)地的保護與建設;

(三)支持和參與以減緩和適應氣候變化為目的的林業(yè)和草原科學(xué)研究、決策咨詢(xún)、標準化建設和成果推廣;

(四)組織開(kāi)展碳匯項目開(kāi)發(fā)、碳匯交易和碳匯計量監測相關(guān)的培訓及業(yè)務(wù)咨詢(xún);

(五)宣傳林業(yè)和草原應對氣候變化的作用和成效,展示社會(huì )各界支持參與應對氣候變化行動(dòng)的典型和經(jīng)驗;

(六)開(kāi)展林業(yè)和草原應對氣候變化領(lǐng)域的國際合作與交流;

(七)開(kāi)展符合本基金會(huì )宗旨的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規規章規定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開(kāi)展。

 

第三章 組織機構、負責人

第十條 本基金會(huì )由13-25名理事組成理事會(huì )。本基金會(huì )理事每屆任期為5年,任期屆滿(mǎn),連選可以連任。

第十一條 理事的資格:

(一)擁有較高的生態(tài)環(huán)境保護意識、志愿為中國林業(yè)應對氣候變化作貢獻;

(二)工作勤奮認真、愿意為本基金會(huì )的發(fā)展努力奮斗;

(三)有較高的社會(huì )威望、為人正直、身體健康。

第十二條 理事的產(chǎn)生和罷免:

(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;

(二)理事會(huì )換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì )、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;

(三)罷免、增補理事應當經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;

(四)理事的選舉和罷免結果報登記管理機關(guān)備案;

(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì )任職。

第十三條 理事的權利和義務(wù):

(一)參加本基金會(huì )理事會(huì )會(huì )議,行使選舉權、被選舉權、表決權;

(二)對本基金會(huì )基金和財產(chǎn)的管理和使用行使監督權;

(三)對本基金會(huì )的工作行使建議權和批評權;

(四)遵守本基金會(huì )章程,出席理事會(huì )會(huì )議,執行理事會(huì )決議;

(五)積極為本基金會(huì )募集資金,開(kāi)拓相關(guān)業(yè)務(wù)工作;

(六)積極參加本基金會(huì )組織的有關(guān)重要活動(dòng)。

第十四條 本基金會(huì )的決策機構是理事會(huì )。理事會(huì )行使下列職權:

(一)制定、修改章程;

(二)選舉、罷免理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng);

(三)決定名譽(yù)職務(wù)的設立和人選;

(四)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計劃,包括資金的籌集、管理和使用計劃;

(五)審定年度收支預算及決算;

(六)審定重要的內部管理制度;

(七)決定辦事機構、分支機構、代表機構的設立、變更和終止;

(八)決定由秘書(shū)長(cháng)提名的副秘書(shū)長(cháng)和各機構主要負責人的聘任;

(九)聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(cháng)的工作報告,檢查秘書(shū)長(cháng)的工作;

(十)決定基金會(huì )的分立、合并或終止;

(十一)決定其他重大事項。

第十五條 理事會(huì )每年至少召開(kāi)2次會(huì )議。理事會(huì )會(huì )議由理事長(cháng)負責召集和主持。有1/3理事提議,必須召開(kāi)理事會(huì )會(huì )議。如理事長(cháng)不能召集,提議理事可推選召集人。召開(kāi)理事會(huì )會(huì )議,理事長(cháng)或召集人需提前5日通知全體理事、監事。

第十六條 理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi);理事會(huì )決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數通過(guò)方為有效。下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過(guò)方為有效:

(一)章程的修改;

(二)選舉或者罷免理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng);

(三)章程規定的重大募捐、投資活動(dòng);

(四)本基金會(huì )的分立、合并。

第十七條 理事會(huì )會(huì )議應當制作會(huì )議記錄。形成決議的,應當當場(chǎng)制作會(huì )議紀要,并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì )決議違反法律、法規或章程規定,致使基金會(huì )遭受損失的,參與決議的理事應承擔責任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì )議記錄的,該理事可免除責任。

第十八條 本基金會(huì )設立由3名監事組成的監事會(huì )。監事會(huì )任期與理事會(huì )任期相同,監事任期期滿(mǎn)可以連任。

第十九條 理事、理事的近親屬和基金會(huì )財會(huì )人員不得在監事會(huì )任職。

第二十條 監事會(huì )及組成人員的產(chǎn)生和罷免:

(一)監事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派,監事會(huì )主席由業(yè)務(wù)主管單位選派;

(二)登記管理機關(guān)可根據工作需要選派;

(三)監事會(huì )及組成人員的變更依照其產(chǎn)生程序。

第二十一條 監事會(huì )及其成員的權利和義務(wù):

監事會(huì )成員依照章程規定的程序檢查基金會(huì )財務(wù)和會(huì )計資料,監督理事會(huì )遵守法律和章程的情況。

監事會(huì )成員列席理事會(huì )會(huì )議,有權向理事會(huì )提出質(zhì)詢(xún)和建議。監事會(huì )主席應當向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)反映情況。

監事會(huì )成員應當遵守有關(guān)法律法規和基金會(huì )章程,忠實(shí)履行職責。

第二十二條 在本基金會(huì )領(lǐng)取報酬的理事不得超過(guò)理事總人數的1/3。監事和未在基金會(huì )擔任專(zhuān)職工作的理事不得從基金會(huì )獲取報酬。

第二十三條 本基金會(huì )理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì )利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;本基金會(huì )理事、監事及其近親屬不得與本基金會(huì )有任何交易行為。

第二十四條 理事會(huì )設理事長(cháng)、副理事長(cháng)和秘書(shū)長(cháng),從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十五條 本基金會(huì )理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)必須符合以下條件:

(一)在本基金會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)域內有較大影響;

(二)理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職;

(三)身體健康,能堅持正常工作;

(四)具有完全民事行為能力;

第二十六條 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會(huì )的理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng):

(一)屬于現職國家工作人員的;

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權利的;

(四)曾在因違法被撤銷(xiāo)登記的基金會(huì )擔任理事長(cháng)、副理事長(cháng)或者秘書(shū)長(cháng),且對該基金會(huì )的違法行為負有個(gè)人責任,自該基金會(huì )被撤銷(xiāo)之日起未逾5年的。

第二十七條 擔任本基金會(huì )副理事長(cháng)或者秘書(shū)長(cháng)的香港居民、澳門(mén)居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。

第二十八條 本基金會(huì )的理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)每屆任期5年,連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì )特殊程序表決通過(guò),報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。

第二十九條 本基金會(huì )理事長(cháng)為基金會(huì )法定代表人。本基金會(huì )法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會(huì )法定代表人應當由中國內地居民擔任。

本基金會(huì )法定代表人在任期間,本基金會(huì )發(fā)生違反《基金會(huì )管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導致基金會(huì )發(fā)生違法行為或基金會(huì )財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個(gè)人責任。

第三十條 本基金會(huì )理事長(cháng)行使下列職權:

(一)召集和主持理事會(huì )會(huì )議;

(二)檢查理事會(huì )決議的落實(shí)情況;

(三)代表本基金會(huì )簽署重要文件;

(四)提議名譽(yù)職務(wù)人選,由理事會(huì )決定。

本基金會(huì )副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)在理事長(cháng)領(lǐng)導下開(kāi)展工作,秘書(shū)長(cháng)行使下列職權:

(一)主持開(kāi)展基金會(huì )日常工作,組織實(shí)施理事會(huì )決議;

(二)組織實(shí)施本基金會(huì )年度公益活動(dòng)計劃;

(三)組織擬訂基金的籌集、管理和使用計劃;

(四)組織擬訂本基金會(huì )的內部管理規章制度,報理事會(huì )審批;

(五)協(xié)調各機構開(kāi)展工作;

(六)提議聘任或解聘副秘書(shū)長(cháng),由理事會(huì )決定;

(七)提議聘任或解聘各機構主要負責人,由理事會(huì )決定;

(八)決定各機構專(zhuān)職工作人員的聘用和解聘;

(九)章程和理事會(huì )賦予的其他職權。

 

第四章 財產(chǎn)的管理和使用

第三十一條 本基金會(huì )為公募基金會(huì ),本基金會(huì )的收入來(lái)源于:

(一)自然人、法人或其他組織的捐贈;

(二)組織公益募捐所得收入;

(三)政府資助;

(四)國家法律和政策允許的基金增值和投資收益;

(五)其它合法收入。

第三十二條 本基金會(huì )組織募捐、接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

第三十三條 本基金會(huì )組織募捐時(shí),應當向社會(huì )公布募得資金后擬開(kāi)展的公益活動(dòng)和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動(dòng)應當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。

本基金會(huì )組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十四條 本基金會(huì )的財產(chǎn)及其他收入受法律保護,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十五條 本基金會(huì )根據章程規定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì )宗旨的用途時(shí),本基金會(huì )可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài),所得收入用于捐贈目的。

第三十六條 本基金會(huì )財產(chǎn)主要用于:

(一)符合本基金會(huì )宗旨和業(yè)務(wù)范圍的公益項目;

(二)本基金會(huì )工作人員工資福利和行政辦公支出。

第三十七條 本基金會(huì )的重大投資活動(dòng)是指:

金額在500萬(wàn)元(含)以上的保值增值投資活動(dòng)。

本基金會(huì )的重大募捐是指:

(一)依據國家法律規定,須經(jīng)審批的或全國性的募捐活動(dòng);

(二)預計募捐金額在500萬(wàn)元(含)以上的募捐活動(dòng);

(三)在境外的募捐活動(dòng)。

第三十八條 本基金會(huì )按照合法、安全、有效的原則實(shí)現基金的保值、增值。

第三十九條 本基金會(huì )按照國家關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)的年度支出和年度管理費用規定的標準執行。

第四十條 本基金會(huì )開(kāi)展公益資助項目,應當向社會(huì )公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項目種類(lèi)以及申請、評審程序。

第四十一條 捐贈人有權向本基金會(huì )查詢(xún)捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對于捐贈人的查詢(xún),基金會(huì )應當及時(shí)如實(shí)答復。

本基金會(huì )違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權要求基金會(huì )遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷(xiāo)捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十二條 本基金會(huì )可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會(huì )有權對資助的使用情況進(jìn)行監督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會(huì )有權解除資助協(xié)議。

第四十三條 本基金會(huì )應當執行國家統一的會(huì )計制度,依法進(jìn)行會(huì )計核算、建立健全內部會(huì )計監督制度,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。

本基金會(huì )接受稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監督和會(huì )計監督。

第四十四條 本基金會(huì )配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì )計人員。會(huì )計不得兼出納。會(huì )計人員調動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。

第四十五條 本基金會(huì )每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì )計年度,每年3月31日前,理事會(huì )對下列事項進(jìn)行審定:

(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;

(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預算;

(三)財產(chǎn)清冊?!寄甓染栀浾呙麅约坝嘘P(guān)資料〗

第四十六條 本基金會(huì )進(jìn)行年報、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進(jìn)行財務(wù)審計。

第四十七條 本基金會(huì )按照國家關(guān)于慈善組織的相關(guān)法律法規規定向登記管理機關(guān)提交上一年度工作報告。

第四十八條 本基金會(huì )應將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布,接受社會(huì )公眾的查詢(xún)、監督。

 

第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十九條 本基金會(huì )有以下情形之一,應當終止:

(一)完成章程規定的宗旨的;

(二)無(wú)法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動(dòng)的;

(三)本基金會(huì )發(fā)生分立、合并的;

(四)由于其他原因終止的。

第五十條 本基金會(huì )終止,應在理事會(huì )表決通過(guò)后15日內,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內,向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記。

第五十一條 本基金會(huì )辦理注銷(xiāo)登記前,應當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。

本基金會(huì )應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記;在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第五十二條 本基金會(huì )注銷(xiāo)后的剩余財產(chǎn),應當在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監督下,通過(guò)以下方式用于公益目的:

(一)根據本基金會(huì )宗旨規定的業(yè)務(wù)范圍,捐贈給國家重點(diǎn)生態(tài)建設工程或轉贈給地方碳匯造林公益項目;

(二)在業(yè)務(wù)主管單位的監督下用于符合本基金會(huì )性質(zhì)、宗旨的公益活動(dòng)。

無(wú)法按照上述方式處理的,由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會(huì )性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì )公益組織,并向社會(huì )公告。

 

第六章 章程修改

第五十三條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò)后15日內,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機關(guān)核準。

 

第七章 附則

第五十四條 本章程經(jīng)2022年6月24日三屆一次理事會(huì )表決通過(guò)。

第五十五條 本章程的解釋權屬于理事會(huì )。

第五十六條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。