作為全球經(jīng)濟(jì)的主要參與者，印度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境責(zé)任不可或缺的一部分。然而，印度也是僅次于中國(guó)和美國(guó)的世界第三大二氧化碳排放國(guó)。

研究表明，到 2030 年，印度的排放量可能會(huì)上升到 50%。為了應(yīng)對(duì)這種影響，已經(jīng)實(shí)施了碳稅，主要目的是減少排放和遏制煤炭、天然氣、石油等化石燃料的使用。

印度積極參與G20峰會(huì)，以應(yīng)對(duì)碳排放帶來(lái)的挑戰(zhàn)，以及與歐盟的合作，凸顯了其對(duì)全球氣候行動(dòng)的承諾。然而，整體情況與一開(kāi)始看起來(lái)略有不同。

在最近的一項(xiàng)發(fā)展中，歐盟決定從2026年1月1日起對(duì)7個(gè)碳密集型行業(yè)的進(jìn)口征收碳稅，稱(chēng)為碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM），包括：

鋼鐵產(chǎn)品

鐵和鐵精礦

水泥

鋁制品

化肥

氫

電能

CBAM計(jì)劃分4個(gè)階段推出，如下圖所示：

來(lái)源：indiabriefing.com

這些高碳商品的進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)20-35%。而現(xiàn)在，印度和其他亞洲國(guó)家并沒(méi)有做出有利的決定。相反，歐盟強(qiáng)烈反對(duì)歐盟新的不公平稅收政策。

歐盟碳邊境稅（CBT）對(duì)印度的影響

印度許多政府官員認(rèn)為擬議的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制是“歧視性的”和“貿(mào)易壁壘”，不僅會(huì)打擊印度的出口，還會(huì)打擊許多其他發(fā)展中國(guó)家的出口。世界貿(mào)易組織（WTO）也對(duì)歐盟稅收政策的公平性表示擔(dān)憂(yōu)，因?yàn)橛《纫呀?jīng)遵守了巴黎氣候協(xié)議的協(xié)議，即到2070年實(shí)現(xiàn)碳中和。

2022 年，印度價(jià)值 82 億美元的鋼鐵和鋁產(chǎn)品出口中有 27% 流向歐盟。由于稅收如此之高，預(yù)計(jì)歐盟的收入將突飛猛進(jìn)，同時(shí)擾亂塔塔鋼鐵、印度鋼鐵管理局、京德勒西南鋼鐵集團(tuán)和埃薩鋼鐵印度有限公司等印度主要企業(yè)集團(tuán)的收益。

為了全面掌握新的CBAM稅收影響，只需檢查印度在一年內(nèi)（2022年）對(duì)歐盟的出口。

印度的碳稅率目前是世界上最低的，每噸二氧化碳排放量?jī)H為1.6美元。但歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將削弱印度能源密集型項(xiàng)目的出口，包括鋼鐵、鋁、水泥和化肥等關(guān)鍵貿(mào)易項(xiàng)目。印度出口市場(chǎng)最有可能遇到生產(chǎn)成本增加的問(wèn)題，因?yàn)闅W洲經(jīng)濟(jì)中對(duì)其產(chǎn)品的需求下降和競(jìng)爭(zhēng)。

在所有這些行業(yè)中，鋼鐵行業(yè)脫碳最難，碳強(qiáng)度最高，占全球排放量的~8%。

可以說(shuō)，歐盟的CBT對(duì)印度的影響將取決于出口產(chǎn)品及其替代品在歐盟市場(chǎng)上的碳強(qiáng)度。高碳強(qiáng)度的產(chǎn)品將面臨更高的收費(fèi)和低競(jìng)爭(zhēng)。然而，如果歐盟市場(chǎng)無(wú)法獲得印度產(chǎn)品的低碳替代品，CBAM對(duì)印度出口的影響可能會(huì)受到限制。

印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾（Piyush Goyal）先生以嚴(yán)厲的聲明進(jìn)行了報(bào)復(fù)：

“印度將滿(mǎn)懷信心地解決CBAM問(wèn)題，我們將找到解決方案。如果 CBAM 出現(xiàn)，我們將看看如何將 CBAM 轉(zhuǎn)化為我們的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，我會(huì)報(bào)復(fù)。

印度政府正在尋求向世貿(mào)組織提出申訴，反對(duì)歐盟保護(hù)其國(guó)內(nèi)出口商和中小微企業(yè)的稅收政策。但口水戰(zhàn)并沒(méi)有就此結(jié)束，歐盟貿(mào)易主管瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示：

“歐盟委員會(huì)精心設(shè)計(jì)了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，使其與世貿(mào)組織規(guī)則兼容，對(duì)進(jìn)口商品采用與歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商相同的碳價(jià)”。

然而，沖突的友好解決仍在進(jìn)行中。印度和歐盟正在進(jìn)行談判，并正在尋找解決方案，以盡量減少CBAM對(duì)印度碳市場(chǎng)的影響。

印度將采取積極措施減輕歐盟對(duì)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的影響

雖然隨著這一圣人的繼續(xù)，預(yù)計(jì)會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展，但印度政府已經(jīng)在探索各種措施來(lái)應(yīng)對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的潛在后果。

制定健全的國(guó)內(nèi)碳定價(jià)體系，以激勵(lì)企業(yè)減排并與歐盟的碳目標(biāo)保持一致。鼓勵(lì)印度企業(yè)分析海關(guān)數(shù)據(jù)、采購(gòu)和成本記錄、碳足跡、交易模式、物流流程和整體全球價(jià)值鏈。評(píng)估CBAM對(duì)其運(yùn)營(yíng)的潛在影響，并呼吁進(jìn)行戰(zhàn)略變革，使印度企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。

鼓勵(lì)對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能、綠色氫能和彈性農(nóng)業(yè)等可再生能源的投資，以減少碳排放。最重要的是，Piyush Goyal先生還要求汽車(chē)行業(yè)增加電動(dòng)汽車(chē)（EV）的產(chǎn)量，以促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，增加對(duì)碳捕集與封存技術(shù)的投資，減少重工業(yè)的碳足跡。

雖然歐盟的碳稅可能對(duì)印度工業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)，但它也可能引發(fā)印度碳市場(chǎng)的積極變化。

正如我們所看到的，印度經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的彈性，可以將“挑戰(zhàn)”視為更平穩(wěn)、更綠色能源轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。雙方領(lǐng)導(dǎo)人期待通過(guò)外交途徑解決碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制危機(jī)，履行對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾。